中国外交新动向:中非合作论坛峰会
最近,中国在国际舞台上又有了大动作!9月4日至6日,中非合作论坛峰会在北京举行,50多个非洲国家和国际组织的领导人齐聚一堂,场面热闹非凡。
在开幕式上,习近平主席发表了主旨讲话,提出了一个大胆的提议:将中国与所有非洲建交国的关系提升到战略层面,打造一个“全天候中非命运共同体”。这在中国外交史上可是个大新闻,为什么能和非洲国家建立如此紧密的关系呢?
在讲话中,“伙伴”这个词频频出现。那什么是“伙伴”呢?要理解中非关系的独特性,得先看看世界对非洲的看法。过去一年,“非洲”这个词在国际战略界成了热议的话题。根据谭主的调查,20家国际智库上半年关于非洲的报告超过600篇,大家都注意到非洲在经济、人口、资源开发和国际组织中的话语权等方面的积极变化。
2023年,非洲在国际舞台上备受关注:在G20峰会上,非洲联盟被正式接纳为成员,金砖国家也新增了两个非洲国家,历史性扩员。这些变化表明,非洲在国际事务中的地位越来越重要,而中国则一直是非洲的好伙伴。
以非盟加入G20为例,早在2022年,中国就率先支持这一提议,随后其他主要成员国也纷纷跟进。其实,中国对非盟的支持早在2016年的G20杭州峰会上就已开始,那时中国就邀请了许多发展中国家与会,包括非洲发展新伙伴计划的轮值主席国塞内加尔。
在联合国,中国也一直在为非洲发声。在制定2030年可持续发展议程时,中方明确建议将非洲的关切列为重点考虑事项。随着中国的支持,非洲在国际事务中的发言权也在逐渐增强。
去年10月,巴以冲突爆发后,非洲国家展现出独立的立场,选择劝和促谈,而不是盲目跟随西方。此外,非洲在安全合作上的独立性也在提升,比如南非与中国和俄罗斯举行的海上联合演习,旨在维护南非外海的安全。
习近平主席在讲话中提到,中方愿意帮助非洲提升维护和平的能力,推动全球安全倡议在非洲落地,促进高质量发展和安全良性互动。这种相互支持源于中非对国际公平正义的共同追求,也让双方的认同感不断加深。
在峰会上,谭主询问非洲国家代表最想了解什么,几乎所有人都提到想知道中国的理念和发展道路。这表明,非洲在与世界互动的过程中,逐渐形成了借鉴其他国家发展模式的想法。
习近平主席曾引用南非前总统曼德拉的话:“我们正站在非洲世纪的破晓时分。”中非之间的历史经历和共同发展追求,让双方在国际舞台上形成了深厚的联系。
每次中非合作论坛峰会,中方都会宣布与非洲的合作项目,这些项目是观察中非关系的切入点。今年的峰会上,习近平主席宣布了“十大伙伴行动”,并通过了《北京宣言》,为中非合作绘制了新路线图。
在基础设施合作方面,峰会首次提到“助力非洲跨区域发展”。非洲国家的基础设施规划虽然不少,但跨境基础设施的建设仍然是个挑战。中国在帮助非洲建设基础设施的过程中,不仅弥补了短缺,还为未来的自由贸易打下了基础。
数据显示,中国已连续15年是非洲第一大贸易伙伴,去年中非贸易额达2821亿美元。中非之间的贸易结构也在不断优化,机电产品成为主要出口品类,新能源汽车、锂电池等新兴产品的出口增长迅速。
今年,中方发起的“十大伙伴行动”中,新增了中非产业链合作,特别强调数字技术合作。这表明,非洲在提升互联互通和贸易水平的同时,技术和产业现代化能力也在迅速提升。
中国与非洲的合作不仅是“授人以渔”,更是共同追求更远大的目标。这也是为什么中国在对非合作中,总能取得其他国家难以实现的成果。
例如,在吉布提,中国企业的投资让这个国家的经济焕发活力,吉布提总统感慨,西方国家用100年都没能改变吉布提的贫穷,而中国仅用了3年。在坦桑尼亚,中国在4年内完成了港口的扩建,这是近50年来的首个大型水工工程。
相比之下,部分国家在对非合作中,往往无法真正考虑非洲的发展利益,导致所谓的“援助”难以转化为实际的帮助。清华大学的唐晓阳教授指出,美西方的援助往往附带政治条件,给非洲的发展带来了很多问题。
在峰会上,外国记者提到,西方国家对非洲的态度往往是“我来保护你”,而中国则用实际行动展示了合作的诚意。这种诚意贯穿中非关系,也为国与国之间的交往树立了新的价值观。
习近平主席在峰会上提到,中非共同追求现代化的梦想,将掀起全球南方现代化的热潮,谱写人类命运共同体的新篇章。新兴市场国家和发展中国家正在形成新的身份认同,跳出过去美西方的框架。
总之,推动中非与发展中国家的共同现代化,将成为时代变革的重要力量。这不仅是大义,也是大势。
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