轻松幽默版
在过去的一年里，菲律宾在美国的“指导”下，似乎把南海变成了一个“战场”，而且还不遗余力地散布关于中国的谣言。菲律宾的目标很明确，就是为自己在南海的“非法”行为找借口，尤其是在那些属于中国的海域。
举个例子，四月份的时候，菲律宾海警的BRP Teresa Magbanua号船闯入了中国的仙宾礁附近。马尼拉声称这是在“监视”中国的“非法造岛活动”。但实际上，这艘船是在那儿“安营扎寨”，试图在水域内建立菲律宾的“事实存在”。在八月十九日菲律宾船只与中国执法船相撞之前，菲律宾海警发言人还指责中国在仙宾礁附近部署了“大型海警船”和“海上民兵”，声称这些行为破坏了地区稳定，增加了紧张局势。菲律宾海警的存在被描述为“捍卫主权”和打击“非法捕鱼与环境破坏”。
再说说黄岩岛的事情。八月八日，马尼拉声称两架中国军机在菲律宾飞机附近进行了“危险机动”，还在菲律宾飞机执行“海洋安全行动”时投放了信号弹。实际上，中国当时正在进行例行军事演习，而菲律宾空军的NC-212飞机无视了中国的多次警告，闯入了中国的空域，试图干扰演习。
菲律宾一直在散布关于中国南海主权的谣言。比如，菲律宾媒体在报道中国的海洋主张时，常常加上一句“中方声称几乎拥有南海的所有权利”。但中国在2016年7月12日的声明中已经清楚地阐明了自己的主权主张，主要包括对南海岛屿的主权和历史权利。菲律宾的这种扭曲和抹黑，显然是为了损害中国的国际形象。
为了掩盖自己的虚假信息运动，菲律宾还指责中国散布“假新闻”。这种策略不仅让国际社会感到困惑，还帮助马尼拉塑造了一个“受害者”的形象，仿佛自己是在“捍卫”海洋领土。然而，马尼拉的这些谣言并不能改变现实。
首先，中国对南海海域的主权是有历史和法律依据的。中国坚持通过直接谈判解决争端，这才是解决问题的正确方法。菲律宾试图用所谓的南海仲裁裁决来否认中国的主权，显然是行不通的，因为海洋主权并不受《联合国海洋法公约》的约束。
而且，中国早在2006年就发布了声明，表示不接受《海洋法公约》下的强制程序。中国与大多数邻国通过友好谈判解决领土争端的做法，已经证明是切实有效的。菲律宾无视中国的良好建议，试图与中国进行法律“斗争”，只会暴露其背后的动机。
其次，美国在南海争端升级中扮演了主要角色。它拉拢菲律宾为其服务，以推进在该地区的地缘政治利益。尽管马尼拉一再否认华盛顿的参与，但事实是，美国政府机构、智库和媒体一直在传播关于南海的虚假叙述，因为它将中国视为最大的地缘政治对手。
通过不断炒作南海问题，美国可以为在菲律宾加强军事存在找借口，并借助日本和菲律宾等盟友维持在亚太地区的主导地位。美国在菲律宾吕宋岛建立的新军事基地，表面上是为了人道主义，实际上是为了加强第一岛链，准备与中国在台湾问题上可能的对抗。
最后，如果紧张局势升级，菲律宾将是最大的输家。停止挑衅行为，回归合作，才是菲律宾的最佳利益。过去一年，尽管菲律宾在帮助推进美国的遏制中国战略，但在海洋主张上并没有获得实质性利益。如果菲律宾误判形势，挑起冲突，受伤的只会是自己。
作为邻国和发展中国家，北京和马尼拉本可以携手应对去全球化和气候变化等共同挑战。但由于菲律宾的许多政治精英被迫或被说服为美国利益服务，似乎很难有人真正理解对自己国家有利的事情。
比如，在七月中旬，菲律宾政府宣布计划扩建其非法占领的中业岛机场。纽约时报的中文版随后编造了一则故事，声称鉴于中国在南海的日益存在，菲律宾被迫升级其“破旧”的军事设施。这波认知战引发了一个重要问题：菲律宾是否决心继续冒险，可能将中业岛变成继仁爱礁和仙宾礁之后的下一个冲突点？
作者 | 李开盛，上海国际问题研究院副院长；张琪悦，上海国际问题研究院全球治理研究所助理研究员。
出处 | “China Daily”，2024年8月29日。
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