正道专栏之⑯
7月12日，美国总统拜登签署了一项新法案，名为“促进解决藏中争议法案”。这项法案是对2002年“西藏政策法”的修订，继2002年和2020年的相关法案之后，再次试图插手中国的内政，影响中国的强国建设和民族团结，尤其是对藏族同胞的利益产生消极影响。
中国外交部对此表示强烈不满，进行了严正交涉。
美国的这几部法案虽然名字不同，但目的却是一致的。2002年的法案主要是阻碍西藏自治区的经济发展；2020年的法案则试图干预藏传佛教的正常宗教活动，尤其是活佛转世的传统；而2024年的新法案则把中国政府和达赖集团并列，试图自居调停者，否认西藏自古以来就是中国的一部分，并在法律文本中引入了“大藏区”的概念。
这表明，美国对中国在西藏的政策攻击已经从经济层面转向文化和政治层面，意识形态的斗争愈发明显。一方面，美国对中国在西藏的经济政策干预无能为力，另一方面，美国政界的态度也在偏离过去的承诺，似乎有将“西藏问题”国际化的冲动。
在新法案中，美国引用了《经济、社会、文化权利国际公约》和《公民权利和政治权利国际公约》的第1条，试图将“自决权”与“西藏问题”联系起来。然而，美国自己并没有批准这些公约，真是让人摸不着头脑。
法学上有“外部自决权”和“内部自决权”的区分。前者是为了支持被殖民民族争取独立，而后者则适用于存在系统性剥削和不平等的多民族国家。实际上，多民族国家是世界的常态，只有在特定条件下，才可能涉及“内部自决权”。
自近代以来，包括藏族人民在内的中华民族经历了许多磨难，但在中国共产党的领导下，最终推翻了帝国主义和封建主义的统治，建立了中华人民共和国。新中国的宪法承认各民族的平等权利，并设立了民族区域自治制度，保障少数民族的合法权益。因此，包括藏族人民在内的中华民族已经充分行使了国际法上的自决权，而当代的民族政策与所谓的“自决权”无关。
新法案中还引用了国务卿布林肯在2022年的讲话，强调自决权、主权和和平解决争端的概念，并声称这些不是西方的创造，而是世界的共同愿望。其实，中国是第一个在《联合国宪章》上签字的国家，许多国际法的基本原则也与中国的历史密切相关。
如果美国真心希望维护以联合国为核心的国际体系，就应该尊重中国的国家主权和领土完整，尊重各国的历史文化和发展阶段，而不是通过立法干涉中国的内政，破坏中国的治藏政策和宗教信仰自由。
此外，新法案还要求美国政府对关于西藏历史和制度的“错误信息”进行反击。在学术界，西方的“中心主义”和“东方主义”观点已经形成了一套理论体系，影响了对藏学的研究。将“否认西藏自古以来属于中国”写入法律条款，性质和影响都更加恶劣，未来美国政府可能会利用这一条款干涉中国的学术自由。
最后，新法案将“西藏”正式定义为中国西藏自治区及周边四省的若干民族自治地方，这显然是在为所谓的“大藏区”主张铺路。新中国成立以来，政府一直致力于推动这些地区的社会变革和经济发展，人民的生活水平不断提高。历史上，甘丹颇章地方政权从未管理过这些地区，四省的人民也绝不会放弃已经享有的民主权利。
（作者系清华大学法学院长聘副教授）
本文来自作者[编辑]投稿，不代表竹醋网立场，如若转载，请注明出处：http://chinazhucu.com/kpjh/202409-1518.html
评论列表（4条）
我是竹醋网的签约作者“编辑”！
希望本篇文章《美国签署“涉藏法案”的隐秘动机究竟是什么？｜正道》能对你有所帮助！
本站[竹醋网]内容主要涵盖：国足,欧洲杯,世界杯,篮球,欧冠,亚冠,英超,足球,综合体育
本文概览：正道专栏之⑯ 7月12日，美国总统拜登签署了一项新法案，名为“促进解决藏中争议法案”。这项法案是对2002年“西藏政策法”的修订，继2002年和2020年的相关法案之后，...