关于“中国产能过剩”的那些事儿
最近,美西方一些政客和媒体又开始炒作“中国产能过剩”的话题,试图把这个帽子扣在中国的新能源产业上,甚至想把它扩展到更多的工业品类。他们声称“中国产能过剩严重冲击世界市场”,但仔细一看,这些论调其实是对“产能过剩”概念的滥用,完全违背了经济学的基本原理,根本站不住脚。
供需不平衡不等于产能过剩
首先,从市场经济的角度来看,供需不平衡并不意味着产能过剩。产能过剩是指某个产业的生产能力远远超过市场需求,导致产品供给过剩和价格大幅下跌。然而,目前世界各国并没有统一的标准来判断产能过剩。生产者和消费者的行为差异、经济周期波动、消费者偏好变化、技术进步、自然灾害和地缘政治等因素都会导致供需的波动。因此,供需平衡是暂时的,而供需不平衡则是常态。
美国智库的经济学家尼古拉斯·拉迪就表示,他不明白如何衡量所谓的产能过剩。他问道:“那美国的波音公司是不是也该减产?美国的大豆农场是不是也该限产?”
新兴产业的供需变化
其次,新兴产业的暂时供大于求并不等于产能过剩。新兴产业通常技术更新快、路径多样。一些企业在技术积累和市场培育后,为了抢占市场进行大量投资,可能会导致供给暂时超过需求。但随着行业的成熟,技术更先进、效率更高的优质产能会逐渐取代落后产能,供需不平衡的状态也会得到改善。
全球视角看待产能
再者,从市场经济的原理来看,评估产能过剩应该从全球整体需求出发。在经济全球化的背景下,判断某个产业的供需是否失衡,不能只看一国的情况,而是要从全球市场的角度出发。中国商务部的丁维顺指出,各国基于不同的资源禀赋、技术积累和发展路径形成了各自的比较优势,进行国际分工合作,从而提升全球经济效率。
出口量与产能的关系
此外,把出口量大的行业简单地认定为产能过剩也是不合理的。各国都会生产并出口自己具有比较优势的产品。比如,2023年德国和日本的汽车出口量分别占到80%和50%,而中国新能源汽车的出口量仅占12.7%。显然,不能因为某个国家的出口量大就认为它的行业存在产能过剩,这样做无疑是在逆全球化的潮流。
适度富余的积极作用
最后,从供求关系来看,适度的产大于需其实有助于市场竞争,促进企业的优胜劣汰,达到动态平衡。专家指出,在一定区域、时期和领域内,适度的产能富余可以促使企业改进管理、增强技术创新和提升资源利用效率。因此,无论是在美国、中国,还是其他国家,适度的产能富余都是全球经济发展中普遍存在的现象。
《日经亚洲》杂志最近发表了一篇文章,指出产能适度富余并不等于生产过剩,也不等于产品倾销。对于一些没有相关产业的国家来说,适度的产能富余反而是好事,能够创造需求。
中国的新能源产业依靠研发创新、完整的产业链和巨大的国内市场规模等优势,形成了独特的产能优势。而美西方一些国家却固守零和思维,采取保护主义措施,扰乱全球产业链,阻碍资源的高效配置,这不仅不利于他们本国产业的升级,也不利于全球经济的健康发展。
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